1937年7月16日，日军利用和平谈判的幌子成功把部队调集到位。
此时的日军有河边正三步兵旅团、关东军第11独立旅团由热河兵出古北口，已开进北平北郊；由东条英机统率的关东军察哈尔派遣兵团独立混成第1旅团，也由热河向北平推进；日本驻朝鲜驻屯军第20师团，由师团长川岸文三郎率领，已进入山海关，向北平以南地区进犯；由板垣征四郎统率的第5师团，自日本国内循海路运抵华北，配合海军在塘沽登陆；第2飞行集团，团长安藤三郎，日飞机120架飞抵天津。以上兵力，约6万人以上。
另外，冀东伪保安队约万人，蒙汉回伪自卫军计2万余名，伪满蒙征绥联合军约万名，伪蒙古征绥军联队约7000名。日方兵力人数上和29军持平，战斗实力已经远远超过29军。
短短五天的时间，日军在北平、天津的兵力从不过一万迅速提升到了十万余众，得到援军不断开来消息的河边正三看着不断飞来的电报兴奋不已，但是当他知道参谋本部居然下令不许扩大作战的时候不禁紧紧锁紧了眉头，如果这次真的虎头蛇尾的结束了，那么自己的不世之功岂不是就这样飞走了？
想罢的河边正三立刻下令在沙岗的炮兵部队对宛平城和219团所在的长辛店进行炮火轰炸。
在沙岗的牟田口廉也得到整个命令那是兴奋的不得了，立刻把82迫击炮全部拿出来配合着最新到的41年式75mm山炮对着这几天探知到的宛平城军事目标就打了过去。
此时的第109旅旅长何基沣和吉星文正在宛平城里视察，突然听到了炮弹划过的呼啸声，吉星文立刻神经反射的叫道“隐蔽！！”一发**刚好打中旁边的房屋，等吉星文抬起头时，何基沣已经被埋到了房屋的瓦砾下。
刚刚搭好的行政公署又被炮弹给炸散了，无数在工地上忙碌的劳工和路过的老百姓倒在了血泊里，卢沟桥阵地也被一遍一遍的犁过，吉星文一路跌跌撞撞的跑回宛平的指挥部，吉星文对着里面的通讯兵吼道“立刻让我们的炮兵反击啊！！”
通讯兵一动不动，吉星文气的掏出枪顶着这个通讯兵吼道“你听不到我的话么？立刻发电给师部，何旅长重伤，还有沙锅村的炮兵，反击啊！！”
通讯兵一下哭了出来，拿出电报递给吉星文说道“军座命令，全军没有命令不许反击，团座，我们这是打的什么窝囊仗啊。”
吉星文不敢相信的捡起电报，只看到上面写着为防止中日矛盾进一步激化，除非日军步兵进入冲上阵地否则不允许任何形式的反击