领与士兵被安置为地方衙差，便是这一变革的缩影。
除了锦衣卫这类特殊机构得以保留，并转型为政务处直接管辖的武丁体系的一部分，其余卫所的将领与士卒，退役后转任衙役者不在少数。
这些身经百战的军人，褪去戎装，换上公服，走入市井巷陌，维持秩序，初显成效。
然而，这一点点，远不足以支撑他的宏伟蓝图。
朱允熥心中的愿景，是将所有衙门的人事管理彻底正规化，纳入严密的制度框架。
他要让每一道政令的执行者，从上至下，皆如齿轮般精密嵌合，运转有序，不留一丝纰漏。
让大明朝廷对社会的控制和管理，丝毫也不落后于资本化、工业化的速度，甚至更进一步，比肩后世现代社会。
唯有如此，大明才能在这场前所未有的时代洪流中屹立不倒，迎来真正的盛世光芒。
这场变革中，最核心的两大支柱，一是人事的严密掌控，二是财权的彻底清整。
所有的政府雇员，皆须纳入朝廷的统一管辖，不容地方官员随心所欲地私自招募、任意安置。
此举在深层意义上，乃是为斩断贪污受贿的根须，遏止以权谋私的暗流。
一位官员自身或许能秉持清正廉洁的风骨，可他身旁之人却未必有同样的操守。
每当朝廷新任命一位官员即将赴任，总会有一群人蜂拥而至，寻门路、攀关系，恳求担任门房、轿夫、厨役，乃至谋取各种杂差。
而这些随从仆役的薪资，正常而言，朝廷是不出钱的，皆需官员自掏腰包。
那么，官员的钱又从何而来呢？
须知，即便朱允熥登基后大幅提高了官员的俸禄待遇，他们的薪水虽有所上涨，却远远不足以负担如此庞大的随从开支。
这其中的隐秘，说出来能令人瞠目。
那些追随官员赴任的仆役，竟多是分文不取、自愿效力的。
即便如此，在上任官的手底下觅得一份杂差，仍是千难万难，人人争破头颅。
往往需通过官员的至亲好友、宗族姻亲，层层打通关节，方能挤进这“分文不取”的随从行列。
世人熙熙壤壤，皆因利来利往。
这些仆役当然不可能真的去“助人为乐”，无偿为百姓服务。
他们随官员踏入地方官府，都是奔着从中渔利去的。
更令人齿冷的是，这些仆役所能攫取的好处，往往远超正常仆役薪资的数倍，乃至数十倍，上百倍！
这早已成了官场中代代相传的“潜规则”。
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