长安。
行台府会议厅中，摆放着关中以及周围郡县的地形图。
李爽与一众属臣、将领围着地图正在商议关中的形势，侯景道：
“大王，这宇文黑獭够狠的！”
宇文泰去了东夏州后，只带着数十骑闯入了吐京镇，斩了不听他军令的镇将，罢黜一众将校，收服了吐京镇兵。非但如此，一直纵横在汾州、河西之地的刘蠡升和他碰了碰，也吃了亏。
“连刘蠡升这老小子都有些怕他，躲山里面去了。”
李爽听了，笑道：
“刘蠡升非要在平野中和六镇兵对打，能不吃亏么？”
见李爽不怎么在乎的样子，侯景道：
“大王，如今贺拔岳、宇文洛生、侯莫陈悦都大肆收拢草原上的胡人部落，麾下部众皆已至万余，长此以往，于我等不利。”
李爽问道：
“宇文泰入主东夏州后，于南北往来之人如何？”
“这倒没有什么不妥，听人说他执法严峻，但处事公正，内外之人都挺服他的。”
“如此便好！”
只要一日没有与尔朱氏翻脸，不管如今双方的势力在关中之北如何纠缠，总归不会撕破脸的。
“我意在河东、弘农、洛州、梁州、汉中、原州等地改置州郡兵，设折冲府，府中设折冲都尉，左右各设果毅都尉，上府一千二百人，中府一千人，下府八百人。”
众人一听，面面相觑。
这几个地方的州郡兵加起来得有五万余人，设置的折冲府怎么也得有五十多个。
这一下子多了五十几个折冲都尉，一百多个果毅都尉，长安的武将们倒是没有什么太大的想法。
只是，他们不知道这折冲府兵和州郡兵有什么不同？
“大王，这些折冲府兵和关中的府兵有何不同？”
“折冲府的府兵平日里耕田，战时保卫州郡，每岁较武，择其优者，充入关中十二军府以及长安骁骑府中。”
众人明白了，这是将这些折冲府中的士兵当做关中军府的预备役了。
关中如今的兵马，不到三万人，作为野战军，应对周围形势变化，显得有些不足了。
“此外，折冲都尉由长安任命，果毅都尉则必有一人为州郡武将。每岁较武，择其优者，入长安为士官。考核完毕，再行任命。”
众人点头，心知李爽不但要扩军，还要拉拢当地的豪强。
“各州各郡，田地水文不同，贫富不均，兵卒悍勇不一，当因地制宜，以作增补规划，乃至提升军府品级。尔等先议个