乱政。地方之上，豪强地主与地方的军阀为非作歹，鱼肉乡民。又加上连年天灾，天灾加人祸，死相枕籍、饿民相食的人间惨剧层出不穷。”罗多缓缓道：“张角得《太平经》，从中受到启发，遂以创教救世人为己任。他创立的太平道，以黄天为至上神，认为是黄神开天辟地，创造出了人。在他看来，黄帝时的天地，才是真正的太平之世，那里没有压迫，没有疾病，没有偷盗，所有人都是自由幸福，而张角创立太平道的初衷，就是要回到黄帝时的太平之世，楚兄弟，以你之见，他的想法，是否有错？”
楚欢摇摇头，道：“人人都向往太平盛世，可是……那又谈何容易！”
罗多道：“在许多人的眼中，成与不成是一回事，做与不做又是一回事。张角未必觉得真的可以建下太平盛世，但是他却以此为理想，创教致太平。乱世之中，万物如刍狗，谁又不想进入太平盛世？从一开始，太平道就不只是普通百姓拥护，虽然官府朝廷以及世家大族对太平道深恶痛绝，但是百姓和大多数遭受欺凌的小族世家，却对太平道崇信有加，而那些小族世家，实际上才是太平道真正的传播和发扬者。”