道：“臣想过，既要利用夷兵，又要让他们不至于闹出事端来，有两个办法，可保无忧。”
“哦？”
“首先，调来的夷兵，在精不在多，我们将夷兵的数量控制在最低的限度。”冯元破道：“第二，臣请圣上册封这十三名酋长爵位……！”
他话没说完，礼部尚书薛怀安立刻道：“圣上，此事不妥，我大秦封爵本就很少，许多对朝廷功劳灼灼的官员都不曾封爵，又怎能一下子给十三名夷蛮人封爵？”他掌管礼部，封爵之事，那是要他亲手操办。
皇帝向冯元破问道：“忠国公，给他们封爵的理由是什么？”
“给了他们秦国的爵位，他们就名正言顺是帝国的臣子。”冯元破道：“臣将会在武平府给这十三名酋长设立十三处府邸，夷兵调来之后，交由朝廷调派，而出兵的夷蛮部族酋长，将会住在武平府，由河西军保护。”
这话一说，殿上诸人顿时都明白，这是要将十三名酋长安置在武平府作为人质，以防夷兵出现变故。
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