在西府做枢密副使的时候，参知政事手中的人事权要大得多。
主管低阶和中高阶文武官的铨曹四选——三班院、流内铨、审官东院，审官西院——其前三个衙门，很长时间以来，都在政事堂掌握中。
而自从王安石主持设立审官西院，把本属枢密院的中高阶武官考课选任之权，也转到了政事堂手中。在人事权上，枢密院更是一落千丈。虽然说枢密使们对武将的提名，审官西院一般不会驳回，但若是遇到两府相争时，枢密院只能吃瘪。
而且政事堂中的宰辅，并不是只能通过铨曹四选来间接影响人事安排，还有所谓的堂除，也就是归属于政事堂直接注授差遣的职位。从地方，到中央，堂除的范围无所不包，而且还在不断扩大中。
现在韩冈只要一句话，上百个军州，近千县监，都可以拿出来让人挑选。
在韩冈而言，困难的不是位置问题，而是他手里缺乏中低级的官员。
政事堂之中，韩冈缺乏足够的青绿小臣，去占据中低层的位置。而新党一方，每隔三年就有数百个选择，在国子监中更有两千余人等待挑选。
如果韩冈有足够的人手，现在就会设法将他们安插进中书五房之中。中书五房检正公事，以及各房的检正公事、习学检正公事，都是宰辅们必须控制的位置。
这些个变法后才设立的官职，曾布、李清臣、李承之都是从这里起家的，韩冈也曾经有机会就任最高的中书五房检正公事，只不过给他推了。
但进入中书就等于搭上了飞黄腾达的直通车，必须要升朝官才能就任，现在这些位置上，理所当然的都是新党成员。
看着这几个职位，手中无人的韩冈也只得干瞪眼，所以他就任参知政事，便只能依照惯例，安排了几个亲信的家人，进政事堂做掌管文字的吏员。