臣有奏书！”
身为领国政的相邦，于此事自当率先而言。
华贵的袍服着身，王绾从宽大的长袖中取出一份纸质文书，自案后起身，出列于殿中，深深一语。
“说说。”
始皇帝颔首。
“陛下，老臣以为诸般之事当有先后，大秦欲要治理诸夏，首要便是定下统御诸夏的根本治理之法。”
“其后，在所言其余诸事。”
王绾稳稳道。
“根本治理之法？”
始皇帝看向相邦王绾，这……似乎同自己期待的大朝会秩序不太一样，相邦这是有些等不及了？
中央学宫连日来的动静，自己都知道。
自己并不插手。
许多事情，需要慢慢来。
改制新路，遇到的麻烦肯定很大。
“天下之大道，王道与霸道。”
“大秦一天下，霸道威服诸国，而今当王道存续，治式封建与郡县取其一！”
王绾将手中奏书递给侍者，话语未绝。
“王道。”
“霸道。”
“郡县、封建。”
“如此……相邦当有所决，一一道出，群臣公议。”
秦王政接过那份奏书，打开随意一览，并没有出乎自己的预料，是王绾的想法，怕也是殿中一些人的想法。
微微一笑，一边继续阅览那份奏书，一边看向其余群臣。
“陛下。”
“天下制式两分，封建诸侯三代绵延，郡县一体不过两三百载。”
“大争之世，诸国鲜少封建，多为郡县，乃战乱之需要。”
“如今，诸夏归一，战轮不显，一切自当归于三代正统，大秦当复归行诸侯封建，归于天下之道。”
王绾没有掩盖自己的意图。
郡县一定好？
封建一定好？
不一定。
战乱之时，郡县一体，的确好处多多。
然而，现在对比两者，封建也有独特的好处，且自己所言之封建并非上古三代以来传承之封建。
果然是大周那般的封建，自己也以为不妥。
“相邦这是语论三代王道诸侯之根本。”
“让大秦众封建，分列四方，以为拱卫中央，拱卫大秦，如大周天子那般？”
厅殿皆寂，始皇帝将视线从手中奏书上挪移，看向群臣，最后落在王绾身上。
“相邦这是要复辟三代旧制？”
左右群臣中，一位司空府的官员低语。
“何为复辟三代旧制？”