柳河区某派出所。
祁同伟正笑眯眯地和基层干警们一一握手。
“很强壮的小伙子嘛，不错，不错，咱们干公安的，就是需要强壮。
群众也能有些安全感。”
祁同伟看见了这名干警的肩章，形状有些奇怪，带着疑惑的表情看向了一旁的蒋大强。
“常务，这是去年刚刚发布的协辅警肩章。”
祁同伟这才明白，他已经不当大哥（局长）四五年了，最近一些改革他确实不清楚。
“咱们的辅警兄弟，现在有编制晋升机制吗？”
蒋大强脸上露出一丝尴尬，这也暴露出这些高层警察脱离基层已久，并不关注基层干警们。
协辅警群体在局里的地位很尴尬，脏活累活他们都干，有时候民警们不干活，都指挥着协辅警干活，但什么福利待遇，他们通通都没有，就算立功了表彰也都是几张破纸。
在九零年代，协辅警或者联防队员，还有一个晋升的渠道，干得好了，就能晋升民警，祁同伟在当时的江北分局里，就提拔了不少协辅警上来。
蒋大强悄悄在祁同伟旁边轻声说。
“常务，协辅警大多数学历不高，现在上面要求逢进必考。
除非考试进去，否则没有什么晋升机制。”
祁同伟顿时皱起了眉头。
“什么叫学历都不高，都是咱们自己的兄弟。
你忘记了，卢强当年就是在江北派出所当协警的，就是工作上做得好了，现在已经是副厅级干部了。”
祁同伟摇摇头，转头让所长把所有没有值班和出警的干警包括协警都叫了过来。
祁同伟走到了小操场的台上，对着所有人说道。
“同志们，兄弟姐妹们。
我叫祁同伟，大家有些人可能认识我，有些同志可能新入职不久，不认识我。
不过不要紧，我们都是自己的同志，几年前我也做过咱们江州公安局的局长。
从大学毕业到现在快二十年了，我做了十几年的警察，也是对咱们警察群体稍稍有些了解。
十六年前，也就是1994年，那时候我在东瓯市做分局长，局里相当多优秀的工作，就是咱们辅警兄弟做的。
不说别人，我旁边这位市政府副秘书长，卢强同志。
在1994年就是派出所的辅警，那时候叫联防队员。
他当年之所以被我提拔，原因很简单，他很擅长做自己的工作，那时候他每天都看下发的通缉照片，一眼就认出了一个通缉犯，为一起案件的侦破，提供了重要帮助。