江州市政府一共有二十个组成部门，加上十六个直属机构，事情多如牛毛，光光祁同伟和高育良两个人，也只能讨论出六七个重点关注的部门，其他的部门，还需要普遍征求各分管副市长的意见，如果部门主官不调整，很多时候也需要组织部和部门主官谈话，以确定下属干部们的调整方向。
江州市的直属部门，大多以委员会称呼，和省份的厅与局不同，职能上也更加直接插手各领域的工作。
省份的厅和局对下属各地级市的部门，则是以方向性工作指导为主，江州市的各委员会直接就是干活的。
例如公安厅和下属地级市公安局，虽然是双重领导，但以地方党委政府为主的宗旨是不变的，那时候的祁同伟就是奈何不了有李达康罩着的赵东来，因为省厅各部门并不直管各地级市局办的人事和财政，大部分以地方党委政府解决，其他部门亦然。
但是江州市的委员会或者各局，对下属的各区局办就有直接管辖权，不管是人事还是财政，都是全权管理，这样相对扁平化的管理模式，对于超级大城市来说，其实效率更高，养的官员规模更小，更省钱。
剩下没讨论出结果的机构，需要组织部配合，征询其他分管领导意见，形成动议，交给包括高育良在内的两名副书记的审阅，然后上五人小组会议，中间还需要纪委审核该干部的问题，避免带病提拔，最后交由薛书记拍板，常委会出结果。
这是市管干部（厅局级）的程序，如果是下面区管处级干部的升迁，则需要下属组织部推荐，通过市里的考察，大部分也是各区或者各委员会和局办自己决定了。
几年前在汉东的沙瑞金，之所以第一次人事动议就折戟沉沙，很大原因就是他这个副书记和组织部直接勾连上了，跳过了征询分管领导的环节，得罪了一大批人，也没有提前取得一把手吴书记的同意，加上人事规模太大，影响了汉东省整体的稳定局势。
所以，吴书记才直接全盘否定了他们的动议，哪怕他们选的人再合适，程序不对，那也是不合法的行为，绝对会引起大规模的混乱，最后甚至害得组织部长被调走，吴春林捡了便宜上位组织部长。
当然，如果沙瑞金当时成功，那他的收益就大了，虽然有可能留下相当的隐患，但是树立的威望可能会盖过一二把手。
其实他还是想多了，到了这个位置，谁还没点背景了，能经历多轮残酷争斗活下来的，谁还能好拿捏了。
京城二环里某会议室。
几名大佬同样在讨论人事，其中也出现了祁同伟的名字，