《文教改革与义务教育》。
聂宇在纸上写下这几个大字，接着想了想又补充写道：《小学三年义务教育》。
义务教育这几个字乍一听似乎是现代才出现的产物，但实际上彼时的德国人在一百年前就已经初步在搞了。
只不过，他们的义务教育，教育的是让人人都能学习《圣经》，属于宗教教育，并非传统意义上的义务教育。
中国这边最早的义务教育，起源于晚清时期，清廷为了最后努力一把，搞出了小学的五年制义务教育，让所有百姓家里的孩子必须完成五年学业。
此后的民国也相继将义务教育体系不断继承改善，直到了新中国才正式确立了九年义务教育模式。
聂宇搞不了九年义务教育，甚至五年都有些够呛，那就先来个三年，让治下百姓先把识字扫盲的问题解决了再说。
初步设想下的三年义务教育，百姓必须把家里的适龄孩童送去村中小学读书，并且至少也要读满三年才能正常毕业。
三年之内，学费全免，不用跟先生交束脩，伙食餐费第一年由官府承担，后两年需要百姓家庭自行解决。
拒绝送孩子读书的家庭，官府分配的田产土地不再享受新税法下免税政策，而且还要无偿承担部分公共徭役（就是官府不管饭了）。
聂宇为了实现三年义务教育，也是拼了，不惜动用自己汉王的权力，也要逼着百姓送孩子去读书识字。
文教兴国。
聂宇对此深以为然，远的不去说，就说很近的，他在穿越前曾经有看过某非洲国家的崛起史。
对方只用了短短三十年时间，就从世界最贫穷、危险国家，变成了非洲数数二的现代化强国。
靠的不是别的东西，就是在国家-一穷二白的情况下，坚持把义务教育实行了三十年时间，成功完成了全国大部分的扫盲，为国家建设提供了大量文化人才。
定下小学三年义务教育，聂宇接着做出后续教育改革规划————
与乡村社学保持致，地方县学全部改名为中学，而地方府学则改名为大学。
小学三年义务教育结束，正常毕业的可以直接报名，去担任地方上的文吏、分田官。
这也是聂宇推行义务教育的根本目的，取代旧官吏阶层，为国家提供更多基层人才，打破官绅上大夫对百姓形成的知识垄断。
义务教育学完的学子，除了能直接做分田官外，也可以通过升学考试，考入地方中学继续读书。
升学考试虽然属于学校考试，却带有部分科举性质，但有