简单来说是这样的：
第一步，合法性初步审查。
总督向战时议会递交管辖权自述报告，证明巢都建立太空卫队的必要性，并通过帝国内务部下属星区事务院的忠诚度审查。
第二步，军事可行性评估。
这一步由帝国军务部主导，主要内容是评估巢都工业化水平和人口结构，确定太空卫队的兵员配额，制定防御性部署方案。
第三步，技术审批与授权。
机械教会派遣专员审查太空卫队的武器、装备和舰船，确认所有技术蓝图出自机械教，并已获得合法的授权序列号。
第四步，战时议会投票决议。
第五步，正式筹备。
这一步是最烧钱的。
李诺向莎塔娜女士打听过了，巢都总督建立太空卫队的开销大约是5亿王座币起步。
花费5亿王座币，只为了建立一支持续烧钱的卫队，真的划算吗？
在这个问题上，不同的总督有不同的看法。
巢都经常被外部因素干扰，导致生产经营被耽误，出现大额的经济损失，那建立太空卫队的开销一般会低于经济损失。
为了避免更大的经济损失，总督有必要建立太空卫队。
艾皮迈特的情况与此不同。
太阳星域本身就比较安全，出现外来入侵者的几率非常非常小。
单单为了一伙躲藏在原始星球上的兽人，就耗费大量资金建立太空卫队，肯定是亏本的。
所以在缇朵看来，建立太空卫队不是首选，而是一个有些糟糕的选择。
“要不我们花钱请行商浪人来帮忙吧？”缇朵思索着说道：
“我听说，有不少行商浪人拥有成建制的战斗舰队，可以在危险的帝国边疆对抗异形文明。莎塔娜女士应该认识这样的行商浪人。我们可以请她联络一下。”
缇朵的提议，李诺考虑过。
在古泰拉时期，帝国，公国，王国，伯爵领，男爵领，地位由高到低依次排列。
行商浪人和人类帝国的关系，相当于古泰拉时期的公国和帝国。
公国具有极高的自治权，行商浪人也是如此。
只要承担得起开销，行商浪人甚至能建立一支百万级别的部队，完全不需要得到战时议会首肯。
——当然，这只是30k时代的情况。国教和审判庭出现后，行商浪人的自治权受到此二者的约束。
那请行商浪人消灭兽人的价格是多少呢？
答案是3亿王座币以下。
和建立太空卫队的开销