你没有任何帮助的人。
甚至这些人到了敌对势力的地盘之后，可能会直接被征作士兵，成为你的敌人。
只要处理好这些流明的问题，那就必须要考虑好让他们对并州有归属感。
似乎话题又绕回到了陈琛所做的事情上。
而针对流民的情况，陈琛倒是有现成的好方法来解决这个问题，并且能够一直延续着应用到之后的灾民身上。
以工代赈。
这是一个老套但是极为实用的办法，几乎所有现代人在穿越到古代之后都会使用这个办法。
因为它实在是太实用了。
而且还有句话说得好。
劳动力太多了怎么办？那就做基建。
所以陈琛倒是有计划让基建做好并州的每一块土地，而且应用这种方式来将灾民、流民，消化成为并州人民。
思来想去，陈琛提笔给张飞写了回信。
他写的信内容倒不是说去教张飞怎么去处理这个问题，而是让他只要有流民或者是灾民来到上党，想要留在并州，那就直接往晋阳送，并且向他们强调一个观点。
那就是想要留在并州的话，需要用你们的努力和劳动来换取成为并州人的资格和生活所需。
可以说，现在开始，所有想要进入并州的流民，如果没有特殊的能力或者是什么方面的天赋的话，那就只能够选择成为并州三年的义务劳工。
虽然说同样都是劳工，但是因为他们是汉人，陈琛还是给他们很多福利的。
首先，和只能住在集体宿舍大通铺的异族劳工不同，陈琛在晋阳城外，外城之内的西南角，划分出了一块面积不小的安置区。
这里将会作为流民和灾民的安置区域，少说能够接收近十万人民在这里生活。
而在安置区里也将修建各种基础设施，比如幼学、医馆、卫所等等。
能够进入安置区生活的灾民和流民主要分为两种。
一种就是签订三年的劳动合同，成为太原建设营的一员。
建设营的基础待遇就是一家人能够凭借一个成年男性劳动，来获足够正常一家三口日常用度的生活资源，而并非一家人只有男人能干活。
在晋阳中还有开设大型的纺织绸缎的作坊，由官府承办，每个家庭的成年女性可以进入纺织作坊进行工作，或者购置材料回家中自己织，再将成品拿回作坊换取手工费。
而选择成为劳工的人是需要签订契约的，但是在签订契约之后，他们的孩子能够获得进入安置区幼学学习的机会。
所以其实如果是一个家