，要适当加以帮助救济。
对信守节义的男人，气节高尚的妇女，要在其家族乡里中予以表彰。
对高年的老人，要授给官衔，并且依据另外的条款，赐给他们粮食和布帛。
患重病的人，供给侍候他的人，虽有侍养之名，而无救济供养之实，要查核清楚，使他们得到真正的抚恤侍养。
如果有声名显著，操行美好纯洁，以及在学业才能上有一技可取的，都应访询选择，引领他们入朝任职。
所在州县的官员，要按一定的礼仪送遣他们。
对那些败坏政事、危害人民、不利于时世的，使臣还朝的时候，应全部记录在案，奏报朕知。
一月十八日，任命吴州总管宇文弼为刑部尚书。
二月十八日，任命尚书左仆射杨素为尚书令。
三月十七日，命令尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京，迁徙豫州城下的居民来充实那里。
十八日，下诏令说：“倾听收集众人的议论，与平民百姓商量，所以能审辨政治、刑罚的得失。
由此可知早晚思考治理天下大事，是想使无辜被囚的冤情得以昭雪，伦理道德有章可循，而各地官员称职。
如为邀功请赏而请求考查，搞个假优秀，并无真实的政绩，纲纪就乱了，冤屈就无法伸了。
关河阻隔，真实情况无法传到京师，所以朕建立东京，以便亲自处理。
现在我将要巡视淮海地区，观察了解那里的风俗，着重访求正直的言论。
但徒然有许多词章，在乡校之内，根本听不到这种言论。
我感到恐惧，因而忽视了饮食起居。
如果老百姓知道州县官员行政措施苛刻，侵扰危害百姓，违背公义徇私枉法，不利于百姓的，应当听任他们密封呈文奏进，广开四方视听，使上下沟通，天下就没有冤情了。”又在卑涧营建显仁宫，采集全国各地珍奇的禽兽和花草树木，来充实皇家园林。
把各地几万富商迁徙到东京。
二十一日，征调黄河以南各郡县的男女民工一百余万人，开挖通济渠，从西苑引谷水、洛水通向黄河，从板渚引黄河水通向淮河。
三十日，派黄门侍朗王弘、上仪同于士澄往江南采集树木，建造龙舟、凤舟冒、黄龙、赤舰、楼船等大船数万艘。
四月初三，大将军刘方攻打林邑，攻占了它。
五月二十一日，民部尚书义丰侯韦冲去世。
六月初五，荧惑星进入太微星的位置。
七月初九，下令免除阵亡将士的家庭十年