尼加拉瓜、越南等国，与其侦察破坏部队进行联合演习，而在安哥拉和莫桑比克则充当军事顾问，在原东德和罗马尼亚与同行搞反恐怖演习。
上个世纪七八十年代，前苏联“阿尔法”特种部队在国内反恐怖战场上屡立奇功，令猖獗一时的****闻风丧胆，这也令前苏联领导人很受鼓舞。尤其是“阿尔法”特种部队勇夺阿富汗首府阿明宫的成功，使前苏联领导人更加觉得，建立一支专门执行境外特种作战任务的部队是十分必要的。
1981年8月19日，前苏联部长会议和前苏共中央政治局举行秘密会议，决定在克格勃系统内秘密组建一支“绝密支队”，专门用于在境外从事秘密特工活动。委托克格勃“c”局具体负责组建特种部队。新的特种部队取名为“信号旗”，由攻打阿明宫的有功之臣，海军少将埃瓦尔德?科兹洛夫负责指挥。在组织编制上，“信号旗”列入克格勃“c”局，即境外秘密谍报局。
信号旗的对外的全称是“苏联克格勃独立训练中心”，部队番号为35690，后来改为5555。“信号旗”特种部队通常以班为单位进行活动，在战斗时，以小组为单位行动。每个班的人数从10人到30人不等。情况紧急或需要时，几个班就可迅速联合在一起，组成一支较大规模的部队。
“信号旗”队员的选拔十分严格，不仅要政治上要合格，绝对忠于祖国，效忠国内最高领导人的指示，而且要具有优秀的军事素质、身体素质和心理素质，熟悉某国的风土人情。对于候选人员首先是调查他的档案，然后进行面谈。条件符合要求的候选人报克格勃领导审批。之后是为期两个月的试训和考试。考试合格后，这些候选人被正式录用，成为“信号旗”特种部队的一员。到1991年初，“信号旗”特种部队已发展到1200多人，其中90%的队员是军官，士兵和准尉只能在保障分队里服役。由于时间紧张，“信号旗”首批队员首先从“天顶”和“瀑布”特种部队中挑选。以后主要从国家安全机关、空降兵、边防军、中级军事院校优秀毕业学员中遴选。年龄限制在22-27岁之间，淘汰率一般为20比1，到35岁退役，前后只有10年服役时间，而且前5年主要用于训练。
如同“阿尔法”特种部队一样，“信号旗”特种部队的队员都是“超人”，个个骁勇善战，人人身怀绝技，这主要是严格训练的结果。入选“信号旗”之后，所有队员都要重新进行基础教育培训、特种教育培训和专业技能培训。虽然“信号旗”所有队员都受到了高等教育，但还必须花费很长的时