刘烨在面对曹叡那只狗狗的眼神，沉默了半晌也说不出个所以然来。
他刘烨是前汉皇室宗亲，汉朝虽然已经覆灭，但是老刘家显然也是一个地方豪强，在掌控的地方确实吞并了不少的土地。
他们这些获得的土地都是上好的良田，而且还是已经工作多年的田亩，这些是从哪里来的呢？显然不会是他们派人从野外开拓而来的，也大概率不是那些小农自愿卖给他们的。
他们吞并的土地，大多数的来源都不是十分正当的关系，多以权势欺压普通百姓，再将他们的土地吞并下来，最后再将他们转为租户，甚至于将他们的人口都隐藏起来。
这种场面不仅仅是一个地方，差不多可以说是全国各个地方的缩影。
东汉末年以来，这乱世已经持续了几十年的时间，朝廷中央对于地方的掌控已大大下降，基本上都是地方豪强做主。
哪怕是朝廷任命的官员，继任之后，若是不拉拢地方豪强，地方官员的命令就像一个厕纸一般，几乎没有多少作用。
看着刘烨沉默下去，曹叡继续说道，“纳税，一直都是我朝顶大的难题，自从前朝汉朝崩塌之后，乱世之中，户籍统计一直就是混乱无比，一大批的东西根本就来不及整理，还要随时应对蜀汉与东吴的北伐。国家精力主要都是在与他们交战，哪里有那个精力来调整行政效率，加强地方的掌控权。正是因为如此，地方土地或急的问题上水分很大，几乎可以说每个地方都有弄虚作假，所以这事急不来。”
曹叡他还有些话没有说出口，这朝廷中央根本的体制，没有得到任何的改进，别说他搞出了个都察院，对于朝廷中央的官吏清洗了一遍，但是根本上的体制没有变更。
在这样的情况之下，曹叡他若是想要在地方上大动干戈，哪怕他手中握着军权，到最后也不过是一个痴人说梦。
曹魏至此，虽然经历过曹操曹丕两任时期，大力发展屯田，但是屯田终究不是长久之道。
地方的民生还是十分的凋敝，十分急切地需要恢复活力，如此情况之下，朝廷最好的办法就是适量地减免赋税，从而让百姓们能够更好地生活下去。
但是国家的开支也是十分大的，这减免了农业上的赋税，就需要有其他地方的税收来填补这个空缺。
曹叡他想要发展商业经济，最主要的目的，就是用来分摊这个财政压力。
曹魏有钱吗，有。
但是多吗？一点也不多。
更多的钱粮都进了地方世家豪族的口袋里，曹叡却拿他们没有太多的办法。