敖同是作揖问道，不过对面一群人不露面相让项敖极为不爽，便并未躬身。
黑边斗笠首领见众人出去之后，便从袖套中取出一物双手举起置于身前。“项敖接诏！”
原本项敖见对方如此动作后腰部便微微发力，以防意外。看到对方拿出的竟是项敖上次所见的圣旨，心中一惊。在黑边斗笠喊完之后，项敖赶紧稍整仪容，肃穆而立，作揖拜首，准备细听内容。
“项太守，接诏吧，这是陛下密诏，项太守拿回私下看便是，吾等不敢听更不敢观。”项敖抬头，更是惊诧的看着此人。便上前一步，恭敬的接过此人手中的密诏，准备打开来看。
“誒...太守别慌，陛下叮嘱，此时甚为重要，待太守看完之后思考明了之后给下官回复是或不是。”此人太守阻止项敖，“陛下命下官可逗留一日等待项太守回复。”
此人说完不待项敖回复，便作揖躬身之后带着身后数人离去，搞得项敖更是迷糊。不过项敖也不是太慌，准备处理完手上政事之后再行观看。待项敖处理完政事之后，已是夜晚。吃完姜尧儿准备的饭菜之后便来到自己的书房点上油灯，独自一人打开汉灵帝遣人带来的密诏。
“朕闻人伦之大，父子为先；尊卑之殊，君臣至重。朕年岁方十入宫登基，年幼无知，不知近者权臣操贼，出自阁门，滥叨辅佐之阶，实有欺罔之罪。连结党伍，败坏朝纲，敕赏封罚，皆非朕意。夙夜忧思，恐天下将危。卿乃国之栋梁，朕之期望，可念高皇创业之艰难，纠合忠义两全之烈士，殄灭奸党，复安社稷，除暴于未萌，祖宗幸甚！......书诏付卿，卿在外而朕在内，望日后卿可为朕之臂膀，再四慎之，勿令有负！光和二年春三月密诏。”
项敖并未见过汉灵帝，一直都认为汉灵帝只是一个沉迷奢华玩乐的昏君。然而今天的密诏，才让项敖知道汉灵帝时如何的艰难。十岁的时候便被接进宫中登基，料想当世窦太后一党当时选择汉灵帝刘宏，便打算让刘宏作为傀儡。
此时的刘宏也才二十有三，渐醒的刘宏才开始明白自己的处境。但不管是党人、宦官或是外戚，无一不是视刘宏而不见。刘宏也想夺回朝中权利，重振皇威，然面对如此局面，刘宏暂时也是无从下手。
项敖的出现，原本只是希望项敖在他有生之年能作出一些震惊天下的大事，比如让鲜卑臣服。没想到项敖原本只是想扩军抵御外族的想法到了刘宏那之后却给刘宏看到了夺回权利的机会。
因此才派出自己的亲信发下密诏。密诏内容让项敖震惊不已，未曾上过朝堂的项敖一直