少了,同时他们的认为将大量的边堡士卒划给了都指挥使司之后,都指挥使司和巡抚也要组建自己的机兵,用以边堡之间的互相呼应和镇压盗贼和各种反叛活动。
总之,要是实行新军制之后,三镇官军主要就是野战官军,而地方都指挥使司则是负责边堡的防御和内卫事宜,和地方的关系更加紧密,直接受总督、巡抚的指挥和五军都督府的管理,而三镇官军则是更多的野战和出塞迎敌。
按照山西官员们的建议,朱载坖再次和练兵军务处的参赞军务大臣还有部院大臣商量了之后,认为确实应该增加各都司的机兵,以应对地方可能出现的各种的情况,因为在实行新军制之后,三镇官军是基本不会参与地方事务,直接接受朝廷指挥了,所以在朱载坖和练兵军务处的参赞军务大臣们商量之后,决定以山西都司、山西行都司、万全都司所辖的三十余卫,除了在边堡之外,还要整编出四协机兵。
一协驻太原,兼巡抚标营,负责协防太原,弹压山西全境,一协驻老营堡,负责支援从河曲到磨儿山的边堡,一协驻阳和,负责从威远卫到镇虏卫的边堡,一协驻宣府镇,负责从怀安卫到万全右卫的边堡,同时编练精骑一协,驻太原,有巡抚直接掌握。
这样一来,驻防沿边堡垒和各都司的机兵一共是十万七千余人,他们主要负责守卫边堡,弹压叛乱。
而三镇官军则是统一整编为十五个步骑炮协和五个骑兵协,一共十一万二千五百人,再加上专门给这三镇大军增加的辎重营等,总计人数为十二万七千五百人,其中精骑二万五千余,计划装备火炮一千余门,隆庆十年式燧发火铳六万余支。
整编之后的宣大山西三镇官军加上三都司官军,一共是二十三万四千五百人,比之原本的宣大山西三镇,还是瘦身了不少,根据之前的清查,山西镇实有军士五万五千二百九十五人,宣府镇是十五万一千四百五十二人,大同镇是十三万五千七百七十八人。
根据这个新的编制计划,可以裁减军额十万八千二十五人,瘦身的比例不可谓不低啊,朱载坖这样做,就是将官军的空饷和水分给挤出来,同时裁汰一些老弱病残的士卒,而这些被裁汰的士卒,也要安置在山西的各衙门和巡检司中,加强朝廷对于地方恶控制。
根据马芳等人的回报,三镇官军中的空饷仍旧存在,大概在一到两成成左右,朱载坖这次就是要将这协空饷的水分妃挤出来,朱载坖派遣清军御史、卫尉寺评事,在钦差的监督下,测试士卒,要达到朝廷设置的标准才能留下在三镇官军中。
因为减少了军额