，皱眉沉思了一下，然后一笔将“流民”二字划去，又将这张纸揉成团，丢到了地上，重新在纸上写下了八个大字——城外民众优待条例。
从流民变成城外民众，虽然只有几个字的差别，但是其蕴含的意思却千差万别。
“或许，他真的能改变整个唐国！”镔铁大师忽然想起那日进入唐都巨城前楚风说过的要改变整个世界，不禁目光一凝，恍惚之间从楚风身上感受到了一股特殊的气息。
“大长老让我好好追随他，难道也是有这个意思？”镔铁心中想起了临出发前大长老交代自己的几句话，心中波澜再起。
写下八个大字后，楚风继续笔走龙蛇，写下了一条有一条具体的细则。
片刻之后，楚风将毛笔丢到一边，长长呼出一口气，笑道：“欧阳城主，将这部条例想办法送出城，送到城外的居民手中。”
“从此以后，我们天阳城将没有城内城外之分，而且生活在城外的居民将拥有比城内居民更好的待遇。”楚风说道。
欧阳铭接过楚风刚写完的《城外民众优待条例》，仔细看了一遍又一遍，忽然抬头看向楚风，缓缓说道：“楚大师，我完全同意你的意思，但是你可能不知道城外到底是一个什么样的世界。”